我院將于2021年12月3日上午10點，在急診綜合樓11樓1108會議室對病案數字化項目的詢價公告項目進行詢價，項目預算總金額為人民幣壹拾伍萬元整（￥150000.00元），相關服務要求如下。請符合報名資格的供應商向采購中心現場報名。

一、項目基本情況：

醫(yī)院現有病案記錄為紙質材料，查詢利用很不方便，而且占據了大量的存放空間，還存在病案損壞泄露的安全風險。目前醫(yī)院已經建設了電子病歷，為臨床醫(yī)療提供了良好的支持，體現了信息化建設的成果。為了更方便醫(yī)生調閱原來的紙制歷史病歷，因此有必要將醫(yī)院紙制病歷數字化。

在對現有紙質病歷的數字化過程中，為了切實保證病人的隱私保護，必須對其進行規(guī)范化管理，因此在諸如病案數字化加工、出入庫管理、檢索利用等環(huán)節(jié)都應該符合要求，同時對相關人員做好嚴格的保密制度，簽訂保密協議，避免在加工過程中產生任何泄密問題，這將是本項目成功的一個重要因素。

二、項目要求

（一）技術要求

1. 3個月內完成院方200萬頁出院紙質病案數字化工作，以實際翻拍加工數量×每頁單價結算項目款項。

★當采購數量與實際完成數量不一致時，最終結算金額按實際完成數量乘以中標單價進行計算。整個項目實施過程中需要的配套軟件、設備、病案耗材均由中標人提供。

2. 兼容性：必需充分了解我院現有病案數字化項目現狀，整合為統(tǒng)一應用，統(tǒng)一成一個界面調用所有病案數字化相關數據，并提供廠商承諾函，承諾歷史數字化病案數據接口費用均由中標方負責等，如查實未能達到院方要求的承諾被視為虛假應標，院方將追究其責任，并終止合作。

3. 系統(tǒng)能夠支持詳細信息，可錄入病案號，姓名，性別，年齡，出院日期，入院日期以及出院科室信息。

4. 對原始紙質病案應用數碼技術分頁數字化加工制作，形成數碼圖像。

5. 圖像高清，數字化病案的圖像尺寸為2048×1536（310萬像素）及以上，必須同時提供彩色圖像和黑白圖像二份圖片。

6. 原始紙質病案可以使用條形碼技術裝箱保存，定位管理，便于對原始紙質病案的快速查找。

7. 病案數字化系統(tǒng)是醫(yī)院信息化建設的一部，需要整合到電子病歷系統(tǒng)以及醫(yī)院信息化平臺中，以實現醫(yī)院各系統(tǒng)的互聯互通。

（二）軟件功能

1. 系統(tǒng)符合國家、衛(wèi)生部等各種標準和規(guī)范，符合醫(yī)院實際需求。

2. 系統(tǒng)采用開放性設計，能根據醫(yī)院實際需求進行應用系統(tǒng)的功能重組。

3. 系統(tǒng)病案檢索有單一和組合模式，按使用者需求檢索所需病案。

4. 閱讀顯示病案圖像具有水印，能防范數碼相機偷拍。屏蔽非法拷貝病案，具有彩色和黑白閱讀打印功能。

5. 設有使用權限數字化病案功能；設有網絡申請和審批使用數字化病案功能；設有授權的時段內（永久、年、月、日、小時）功能（超出時間范圍自動屏蔽）；醫(yī)保、商業(yè)保險公司以及公檢法等外部用戶可以按系統(tǒng)臨時授予的權限查看病案。

6. 病案訪問權限分為閱讀、打印和導出三類，每一級權限向下兼容，訪問控制包括用戶組權限、科室權限、有效期限制、醫(yī)學分類限制、IP地址限制、顯示字段限制和特殊病案鎖定。

7. 系統(tǒng)自動記錄用戶在系統(tǒng)內所有操作的詳細日志，并可形成報表，便于回溯追蹤。

8. 系統(tǒng)可實現對病案數據的磁盤備份，提供定時定期的數據備份以及還原功能。

9. 數字化病案的圖像清晰、無歪斜、打印清晰，每幅圖像均有屬性標注，病歷索引數據與病歷圖像對應完全正確。

（三）病案數字化驗收

1. 驗收方法：中標方協助采購人隨機抽查一定數量的病案圖像和紙質病案，比例為數字化病案圖像總數的3%，前、中、后隨機抽查，并與紙質病案對照核對數量及質量。

2. 驗收標準：

① 數字化病案圖像是否與紙質病案完全一致。

② 數字化病案圖像格式和清晰度是否符合要求；

③ 數字化病案的文件夾命名是否合乎標準，是否已分段；

④ 差錯率：依據“紙質病案數字化技術標準（中華人民共和國病案行業(yè)標準 DA/T31-2005）”11.2.2之規(guī)定，數字化轉換質量抽檢的合格率應≧95%。

⑤ 首頁信息的主要數據項（姓名、病案號、出院日期、主要診斷、手術）的差錯率不得超過3‰。

3. 驗收流程：

供應商翻拍完成200萬頁病案后，向采購人申請驗收，采購人應當在一周內完成驗收。若采購人驗收不合格，供應商應在10個工作日的糾正期內完成糾正工作，并由采購人再次驗收直至驗收合格。

（四）軟件模塊要求

1. 數字化病案應用系統(tǒng)

a) 權限管理模塊

? 用戶管理：管理內部及外部用戶的信息，可以對系統(tǒng)登錄用戶的信息進行查詢/添加/修改/刪除。

? 用戶組管理：查詢/添加/修改/刪除用戶組，并可設置人員所屬的用戶組。

? 用戶組權限：設置用戶組所擁有的系統(tǒng)功能的權限。

? 科室管理：查詢/添加/修改/刪除科室信息，并可維護科室下包含的人員。

? 病案權限配置：配置病案瀏覽的權限（按用戶及按用戶組），可以按照用戶的方式一個個地進行病案權限的配置，也可以按照用戶組的方式進行整體分配（如直接將某個科室的病案分配給用戶組），同時也可以設置病案圖片醫(yī)學分類的權限，可以分別設置病案的閱讀，打印及導出的權限。

? 醫(yī)學分類模板：設置病案圖片的醫(yī)學分類權限模板，在為病案分配權限時可以直接引用該模板，無需重復設置。

? 訪問權限控制：可以設置禁止訪問的機器的IP，被禁止訪問的IP對應的機器就無法使用本系統(tǒng)。

? 顯示字段控制：可以設置在瀏覽器中瀏覽病案時列表中所顯示的字段?？梢栽谟脩艏墑e和用戶組級別上進行顯示權限的控制。

? 水印設置：可以制作在打印時疊加上去的水印，并且在打印病案的時候可以將其疊加到病案圖片上。

? 病案鎖定：可以將一些特殊的病案進行鎖定，被鎖定的病案將無法在瀏覽器中被查詢到。

? 病案申請審批：對瀏覽器中提交過來的病案閱讀申請進行審批，可以為申請的病案設定閱讀的時限等。

? 監(jiān)控中心：查看各個系統(tǒng)的用戶的使用的情況，包括：用戶是否在線，用戶有申請需要審批，用戶的瀏覽病案的歷史情況，用戶權限等。

? 病案錯誤報告：處理病案瀏覽器上用戶反饋上來的病案錯誤（如：圖片缺頁/分類錯誤等）。

? 病案定位：查詢病案在庫房中的位置，可按病人姓名，病案號，出院日期，條碼號，打包號，庫房號或庫位名查詢，并生成統(tǒng)計報表。

? 病案導出：可以將選擇好病案進行打包壓縮導出，配合相應的瀏覽工具可在離線的環(huán)境下瀏覽。

? 病案瀏覽統(tǒng)計：可查詢用戶、科室在某一時間段內數字化病案使用情況，并生成統(tǒng)計報表。

b) 檢索模塊

? 關鍵詞搜索：一個簡潔的搜索方式，類似google的搜索方式?？梢赃x擇搜索分類（病案號/疾病/手術/科室/病人姓名/醫(yī)生），多關鍵詞搜索（可以填寫多個搜索關鍵詞及指定關鍵詞之間的關系），精確與模糊的搜索方式。

? 高級搜索：可以按照列出的各種查詢條件對病案進行查詢，這種檢索方式常用于檢索條件比較多的情況下。

? 自定義搜索：可以自定義組織查詢條件的組合進行搜索。這種檢索方式常用于需檢索的條件比較復雜的情況下。

? 經典搜索：傳統(tǒng)的檢索方式，左邊是檢索條件右邊是檢索結果。在檢索時還可設定病案圖片的醫(yī)學分類，以便在查看病案圖片時過濾掉無需查看的圖片。

? 病案搜索結果：擁有兩種顯示結果的模式：列表方式與自由布局方式。列表方式為最常見的一行一行的顯示，自由布局方式為卡片時效果，一份病案即一張卡片，顯示效果清晰。

? 病案圖片瀏覽：對病案圖片的瀏覽進行了嚴格的權限控制（閱讀/打印/導出）?？梢栽O置需要過濾的圖片分類（例如只顯示病案首頁或病程錄等），查看病案圖片的同時可利用提供的‘瀏覽工具箱’對圖片進行一系列的處理（如放大/縮小/全屏/黑白彩色切換/裁剪/打印等等）。瀏覽期間可對感興趣的病案收藏到收藏夾并且可以填寫筆記。顯示病案圖片時可以設置閱讀水印，用于病案的保護。

? 病案收藏夾：用于顯示及搜索在瀏覽病案時收藏的病案并且可以顯示當時記錄的病案筆記，類似IE瀏覽器的網頁收藏夾。

? 申請查看：可以瀏覽并查詢用戶曾經申請過的需要查閱的病案的記錄，及時了解審批情況。

? 瀏覽歷史：查詢用戶曾經瀏覽過的病案記錄，類似IE瀏覽器的歷史記錄，可以方便用戶查看以往瀏覽過的病案，而無須再一次搜索。

? 個性化設置：可以按照用戶個人的喜好設置一些系統(tǒng)設置，如：首頁顯示（進入系統(tǒng)后顯示的第一個界面），瀏覽結果的顯示方式（檢索結果每頁顯示的條數/檢索結果排列的方式等），醫(yī)學分類的設置（用于在瀏覽圖片時預先過濾無需查看的病案），病案圖片打印的設置（紙張/水印等）等。

c) 打印模塊

? 打印申請：維護申請打印人員的信息及申請分類（打印或復印），可拍攝證件并歸檔保存，查詢并選擇需打印的病案，同時統(tǒng)計所需費用，并可自己調整實際收費。

? 快速打?。簝H登記簡單的打印申請信息，選擇病案直接打印。

? 集中打?。何创蛴∵^的病案可以統(tǒng)一處理，按照申請人的記錄完成打印任務。

? 集中復?。簩ξ磸陀〉牟“高M行集中統(tǒng)一處理。

? 申請查詢：查詢申請過打印或復印的申請人信息，并可查看申請人相應的申請信息，證件照，打印的病案記錄，費用等。

? 打印參數：設置默認的打印參數（紙張大小/圖片色彩/打印份數/打印分類及順序/收費模式）

? 打印明細：按時間段及申請人統(tǒng)計申請人打印的病案的明細記錄。

? 復印明細：按時間段及申請人統(tǒng)計申請人復印的病案的明細記錄。

- 郵寄明細：按時間段、申請人及郵寄狀態(tài)統(tǒng)計病案郵寄的明細記錄。

（五）系統(tǒng)接口要求

- 病案首頁系統(tǒng)接口：可導入已有的病案首頁信息；

- 數字化病案調用接口：提供B/S形式或C/S形式的接口，方便電子病歷系統(tǒng)等工作站調用。

（六）售后服務

1、故障報修的響應時間：周一至周五9:00～17:00期間為2小時。若電話中無法解決，8小時內到達現場進行維護。

2、軟件免費維護期為軟件系統(tǒng)驗收通過后1年，期滿后雙方協商確定維護費。

（七）其他要求

（1）安全保密要求

1.中標人應制定嚴密的安全保密措施，嚴格遵守保密相關規(guī)定，嚴格遵守安全保密制度，確保信息數據的安全和保密。

2.采購人提供的全部文件資料，均屬保密內容，凡以直接、間接、口頭或書面等形式提供涉及保密內容的行為均屬泄密。

3.病案數字化工作必須在指定的場所內進行，并確保場所的正常秩序和安全。

（2）中標人不得出現丟失、損壞、損毀各類病案內容；泄露病案內容信息；私自圈劃、涂改、復制、抽取或偽造病案材料；擅自處理或銷毀等嚴重違反安全保密要求的行為。如發(fā)生以上情況，中標人須承擔補救責任和損害賠償責任，直至追究法律責任，采購人有權解除合同。

（3）質保期及培訓要求

1.質保期為總體驗收合格之日起一年。質量保證期內中標人為采購人提供項目免費維護和培訓。

2.中標人隨時提供在線響應服務，故障響應時間不超過2小時，在發(fā)生嚴重故障時，立即趕赴現場。當系統(tǒng)出現問題時，中標人承諾不論問題是由哪一方產生，都將協助采購人及有關供應商使系統(tǒng)盡快恢復正常。

3.售后服務技術支持人員發(fā)生變化時，中標人應及時以書面形式通知采購人。

 

（3）工期延期處罰

中標方未能如期提供服務的，每日向招標方支付合同款項的千分之五作為違約金。中標方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，招標方可解除本合同。中標方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致招標方解除合同的，中標方應向招標方支付合同總值5%的違約金，如造成招標方損失超過違約金的，超出部分由中標方繼續(xù)承擔賠償責任。

四、付款方式

（一）合同簽訂后，完成病案數字化加工，經采購人簽字驗收合格后，采購人向中標單位支付實際工作數量的全部價款。最終結算價＝（實際工作量）×（中標單價） 。

（二）中標人須提供正式的稅務發(fā)票，采購人收到發(fā)票后30個工作日內付款。

六、報名資質：

    1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條對投標主體規(guī)定的、處在良性循環(huán)的、有供貨能力的供應商，經營范圍需涵蓋我院采購的物品，出具企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2、本項目不接受聯合體投標。

          

七、報名材料：

1、營業(yè)執(zhí)照復印件；

2、法人授權委托書（需附被委托人身份證復印件）；

以上材料復印件均需加蓋公章。

八、詢價方式：

1、投標人所報總價不得超過預算金額，否則當無效標處理。

2、各項服務技術功能參數均需滿足醫(yī)院要求且注明單價和總價，總價最低的供應商為中標人，所報價格應含各項管理服務、勞務、設備租賃、利潤、稅金、保險、檢測驗收、技術支持與培訓、專利、售后服務與維保、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。

3、報價單格式見附件一，投標文件一式兩份，開標當天密封上交。

九、投標文件的組成：

1. 報價單；

2. 法定代表人授權書；

3. 企業(yè)法人有效營業(yè)執(zhí)照復印件；

4. 資質證明文件；

5. 業(yè)績證明復印件；

6. 服務要求偏離表；

7. 售后服務；

8. 投標人認為需要提供的其他技術資料。

以上復印件均需加蓋公章。

十、其他：

報名時間：2021年11月30日至2021年12月2日(作息時間：上午8:00-11:30,下午1:30-5:00)。

報名地點：溫州市鹿城區(qū)錦繡路75號溫州市中西醫(yī)結合醫(yī)院急診綜合樓611室。

聯系人：黃工  0577-88913746        郵箱：649078137@qq.com

采購監(jiān)督：溫州市中西醫(yī)結合醫(yī)院監(jiān)察室  聯系方式：0577-88913742

附件一 報價單 /wzupload/site_5/upload/202111/29/202111291655446953.doc